工作养老金制度——也就是将上一年度工资所得的一定比例作为退休金的制度——在二战后的工业现代化进程中,起到了关键作用。
尤其是在二战后的美国和英国。两国政府都管控了薪资和价格,以抑制战后重建带来的破坏性的剧烈通胀。但那些控制措施出台之际,正好赶上劳动力短缺,这让企业想到了可以利用养老金来吸引和留住工人。这两个国家的出生率随后大幅上升。越来越多工人开始为退休储蓄账户注入资金,加上领取养老金的人数很少,而养老金的投资回报率能达到两位数,企业用养老金作为激励手段成本很低。此外,很高的企业税率和个人所得税率,也让缴纳养老金显得相当划算。
当时,英国养老金帐户里资金是如此充裕,使得很多企业在重组时把它作为主要的融资渠道。
英国国家统计局(Office for National Statistics)的数据显示,参与工作养老金项目的人数在1987年达到最高峰。当时有1060万人参加了所谓“确定给付”(defined-benefit pension schemes)式的养老金项目。
然而,那时工作早已不再是终身制。法律也已做出改变,要求雇主在提供养老金时,考虑通胀因素。到1995年,英国这个养老金项目的参加人数略降至1030万人。
到2001年,新的会计准则迫使公司更明确地公开养老金维护成本,与此同时互联网泡沫破裂导致股价泡沫破裂,随后利率崩溃。这些导致企业养老金导帐户上的资金收到挤压。
此外,人类寿命增长,也提高了企业多年前做出的养老金承诺的成本。2003年时,美国男性工人退休后预计还有平均18.1年的寿命,而在1950年这一数字为11.5年。在英国,1996年时,65岁男性预计还有13.7年的寿命,这一数字将在2056年增至19.5年,女性将从17.4年增至23.4年。
在英国私人部门,目前参加“确定给付”式养老金项目的活跃人数仅有不到200万,大约80%的项目不再接受新成员。
“确定给付”养老金时代已经趋于结束。尽管很大一部分责任在于政府监管、会计准则和市场变幻莫测,但我们有充足的理由质疑它是否依然适用于21世纪的职场。
译者/邹策
via FT中文网_英国《金融时报》(Financial Times) http://www.ftchinese.com/story/001051230 at July 03, 2013 at 03:26PM
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