丑闻缠身的伦敦银行间同业拆借利率(Libor)看似将被纽约机构接管，但事实上，对Libor设定过程的改革仍将与英国息息相关。
英国政府决定将Libor管理职责移交给纽约泛欧交易所集团(NYSE Euronext)，从表面上看，似乎说明英国政府自认为无法再监控这项基准利率。伦敦能够成为“全球交易中心”，Libor利率是一个关键因素。
作为一家跨大西洋交易所运营商，纽约泛欧交易所的属性更偏向于一家美国公司，而未来数月，这家交易所的控制权还将易主。美国衍生品交易所集团——洲际交易所(Intercontinental Exchange)已敲定将以100亿美元价格、采用现金加股票方式收购纽约泛欧交易所。
不过，霍格招标咨询委员会(Hogg Tendering Advisory Committee)决定将Libor的管理权交给一家受到严格监管的外国私营公司，有双重目标：保留伦敦对于Libor的管辖权，同时承认Libor利率对全球金融市场的重要性。
纽约泛欧交易所业务多样，旗下包括伦敦国际金融期货期权交易所(NYSE Liffe)以及北美和欧洲大陆的交易市场。该交易所能够争取成为Libor利率的管理机构，得益于NYSE Liffe首席执行官芬巴尔•哈奇森(Finbarr Hutcheson)在伦敦的积极活动。作为一家交易所，纽约泛欧交易所已经接受过全球多家监管机构的审查。
哈奇森称：“我们已经十分了解如何在其他众多辖区管理基准指标。我们希望恢复这项基准指标的信誉。Libor不但对伦敦和伦敦金融城很重要，也是一项重要的全球基准。”
纽约泛欧交易所被选为Libor的管理机构，是一年来恢复市场信心努力的重要一步。2012年6月，巴克莱就操纵Libor利率指控与美国和英国当局达成和解，引发了潮水般的批评。
在这起被曝光的丑闻中，许多交易员在邮件中直白地要求更改利率，并承诺以香槟酒作为回报，这样赤裸裸的贿赂引发广泛愤怒，并促使政府再次改革银行业。监管机构之后又与瑞银(UBS)和苏格兰皇家银行(RBS)达成和解，更是坐实了外界的判断：违规行为十分普遍。
如今担任英国金融市场行为监管局(FCA)主席的韦奕礼(Martin Wheatley)主持了一项审议工作，之后英国政府通过法律，规定利率设定过程应受到监管，操纵Libor属于刑事犯罪。英国银行家协会(British Banking Association)也同意放弃Libor的控制权，转由独立管理机构管理。英国银行家协会于20世纪80年代创立了Libor，此后这项利率也一直由其主管。
Libor的管理权现在落到纽约泛欧交易所利率管理有限公司(NYSE Euronext Rate Administration Limited)的手中，它是独立的英国实体，受FCA监管。知情人士表示，纽约泛欧交易所至少将在未来7年内管理Libor利率设定事务。这家利率管理公司将任命自己的董事会和员工，并向霍格委员会保证，NYSE Liffe首席执行官不会同时担任该管理机构的负责人。英国小型初创公司Rate Validation Services将提供软件和服务支持。
行业观察人士表示，鉴于Libor以往的运营方式一直受到美国当局的批评，由纽约泛欧交易所接管Libor显得意味深长。
亚司特(Ashurst)律师事务所合伙人罗伯•莫尔顿(Rob Moulton)表示，“看看将改革Libor的责任交给纽约泛欧交易所是否能减轻美国当局对Libor的抨击，将是一件趣事。如今确实出现了一种看法，即国际监管被视为恢复国际声誉的一条途径。”
via FT中文网_英国《金融时报》(Financial Times) http://www.ftchinese.com/story/001051354 at July 10, 2013 at 01:02PM
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