2013年8月7日星期三

斯诺登远非美俄问题症结 - FT中文网_英国《金融时报》(Financial Times)


巴拉克•奥巴马(Barack Obama)之所以不愿按原计划去莫斯科会晤俄罗斯总统弗拉基米尔•普京(Vladimir Putin),我想有几点原因。莫斯科拒绝遣返泄露美国政府高等机密的前国家安全局(NSA)合同工雇员爱德华•斯诺登(Edward Snowden),只是其中不太重要的一点。


俄罗斯现政权没有什么值得称赞之处。它对内实行高压政策、腐败严重,而外交策略即便不算具有毁灭性,也一贯具有破坏性。俄罗斯是个大国,但面临真实的衰落,只是凭借充足的能源资源才得以维持。窃国者统治着这个国家,他们要么无法、要么不愿把国家利益与个人利益区分开来。对此,普京有时将俄罗斯描述为西方背信弃义的受害者,有时称俄罗斯仍是与美国并肩的超级大国——后一种说法听上去实在荒谬。


所以不难看出白宫是怎么想的。俄罗斯仍在支持杀戮成性的叙利亚巴沙尔•阿萨德(Bashar al-Assad)政权,拒绝认真开展进一步削减核武器的行动,并且在大部分时间里表现得就好像世界仍在冷战中一样。随着柏林墙的倒塌和苏联共产主义的瓦解,俄罗斯失去了一个帝国。但普京仍然没有跨过这个坎。外长谢尔盖•拉夫罗夫(Sergei Lavrov)似乎常常幻想北约(Nato)在阴谋对俄策动战争。


那么,奥巴马何必在G20发达和新兴国家峰会之前绕道莫斯科,跟俄罗斯领导人一起摆拍呢?这是个合乎情理的问题,只是白宫并没有做出恰当的回答。


的确,俄罗斯政府向斯诺登提供避难,是对美国的怠慢。但另一方面,是否收留斯诺登的两难,不是克里姆林宫主动找来的麻烦。当斯诺登显然无法再前往古巴或委内瑞拉时,俄罗斯把他遣返的可能性似乎为零。冷战的几个要素存留至今,间谍活动便是其中之一。


奥巴马取消会晤也反映出美国外交中一个令人遗憾之处:就是它拒绝与敌对国交流。这使得白宫一直没有与伊朗对话,直到最近才与塔利班接触。在美国实力似乎无可匹敌的短暂单极时代,“赌气”是美国可以享受的奢侈品。但在当前全球力量分散的新地缘政治情境下,这样做是不合适的。美国或许仍然不可或缺,但它的力量已不那么强大。


尽管如此,美国仍然有理由在美俄双边关系上采取强硬立场。莫斯科可能会削弱国际社会对伊朗核计划的反对阵线,可能会给撤出阿富汗的北约军队找麻烦,甚至可能会以更强硬的立场力挺叙利亚现政权。


但我们必须假定,俄罗斯在今后某个时候会考虑自身利益:事实上,俄罗斯在上述任何一个问题上采取对抗美国的政策,都无益于强化其利益。普京应该问问那些争分夺秒将财富不断转移出国的俄罗斯商界领袖,或是那些认为在俄罗斯投资太过危险的西方科技公司。


俄罗斯政权高估了自己。针对峰会取消一事,普京所在执政党的一位成员警告称,俄罗斯将强化莫斯科-北京轴心。这种思维没有认识到一个事实:中国战略思维将俄罗斯视为有用的傻瓜——在北京眼中,俄罗斯眼下是易于争取的盟友,但终究要走向经济和人口衰退。事实上,俄罗斯已经没有真正的盟友。


普京明确表示,他并不希望与美国建立战略合作关系。有鉴于此,美国政府应将美俄关系视为一种交易关系。它应在条件允许时与俄合作,在形势所迫时退后一步,并且继续强调增进双方关系的潜在好处。两位首脑会晤不会取得什么效果,取消或许并非坏事。但比起斯诺登的命运,美俄关系中存在更紧要的问题。


译者/刘鑫







via FT中文网_英国《金融时报》(Financial Times) http://www.ftchinese.com/story/001051875 at August 08, 2013 at 12:42PM

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