美国经济增长最新数据出炉了。又一次，人们抑制住了欢呼声。美国第二季度国内生产总值(GDP)增长率达1.7%，这个数字比许多分析师此前所担忧的情况要好。然而，上帝赐予数据，也将它收回。在同一份声明中，美国一季度GDP增长率被调低为1.1%（原本为1.8%）。考虑到美国2012年第四季度增长率低得不能再低，过去9个月的年化增长率仅为0.9%。
鉴于今年初生效的财政“自动减支”(sequestration)，低增长并不令人惊讶。减支的影响应该会在下一年逐渐消失。但美国政府仍有很大机会让外界改变对美国增长的预期，不论是向上还是向下。糟糕的是，看样子向下的可能性更大。
好消息是，美国总统巴拉克•奥巴马(Barack Obama)周二提出了一项明智的提议，以彻底改革美国错综复杂的企业税收制度。他不再坚持把个人所得税改革作为他所谓“大交易(grand bargain，指提高富人所得税，但简化和降低企业税——译者注)”方案的一部分。虽然这个迷你版“大交易”更加温和，但至少是朝正确的方向迈进了一步。填堵税收漏洞，并将企业税率降至28%，或有助于结束美国投资枯竭的局面。
奥巴马计划将一次性财政收入增长全部用于基础设施建设和劳动者培训，这也合乎逻辑。党派中立的国会预算办公室(Congressional Budget Office)周二表示，自动减支如果继续下去，将令就业岗位减少90万个，令明年的GDP增长率降低0.7个百分点。奥巴马的计划有助于抵消这种影响。如果他能说服国会放弃自动减支，采取某些更明智的举措，那当然更好。
可惜，国会在这方面的态度仍没有任何改善。共和党领导层对奥巴马提议的反应，以及他们对任何增税方案的抵制，显示出两党的分歧或进一步拉大。在其他条件不变的情况下，住房和消费拉动的美国经济复苏应该从2014年起提速。但前提是，国会不再捣乱。9月，国会将对美国下一财年的预算案做出决议。如果预算案未能获得通过，美国政府或再次面临关门危机。美国主权债务上限可能在11月到期，届时也面临同样的问题。如果这两个定时炸弹中有任何一个爆炸，那么2014年可能又将是美国经济表现失常的一年。
“大交易”的达成可能还很遥远。但至少，美国政府必须保证，在已经造成的损害之外，不再雪上加霜了。
译者/阑天
via FT中文网_英国《金融时报》(Financial Times) http://www.ftchinese.com/story/001051757 at August 01, 2013 at 02:23PM
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